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记者日前从河南省人大常委会获悉,我国第一人口大省河南完善计划生育政策,“双独”家庭经批准可以生二胎。据悉,这是我国最后一个出台此政策的省份。
在25日举行的河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上,以60票赞成、4票反对、4票弃权表决通过了河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。
新修改的《河南省人口与计划生育条例》第十七条增加了一项作为第(七)项。夫妻双方为独生子女,要求生育的,经批准可以按计划生育第二个子女。
专家达成共识:生育率水平低
另据中央电视台报道今年4月28日,第6次全国人口普查的数据显示,中国人口从2000年的12.65亿增至13.39亿。令人口学家关注的是,中国60岁以上人口占了总人口的13.3%,较2000年上升了近3%;而0-14岁人口占比为16.6%,而这一数据在1990年为27.69%,新生人口增速快速下降。专家就此达成共识:人口自然增长率在下降,生育率水平较低。但对人口和计生政策的走势,专家仍有分歧。一些学者主张逐步放弃计划生育政策,大胆放开二胎政策,以应对人口红利逐步结束及老龄化;而另一些学者鉴于我国人口基数太大,生育态势未明,他们认为仍然要严控和均衡发展,并审慎放开二胎。